2017年9月15日

藍色經濟在政策圈掀起波瀾

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藍色經濟在政策圈掀起波瀾

政策製定者多年前就知道,利用世界廣袤海岸線的活動是全球經濟的重要驅動力。

事實上,據經濟合作與發展組織(oecd)估計,海洋活動每年對全球經濟的貢獻約為1.5萬億美元,預計到2030年,這一貢獻的增長速度將超過全球經濟。

正因如此,藍色經濟——即在保護海洋生態係統的同時,對海岸線及其周圍的資源進行更智能的管理,以促進經濟增長的概念——近年來在政策圈獲得了支持。

杜克大學尼古拉斯環境政策解決方案研究所海洋與海岸政策項目主任約翰·維爾丁說,藍色經濟的概念可能隻是一時流行,但可以幫助政策製定者在經濟增長的同時更充分地考慮海洋環境,以幫助實現聯合國的海洋可持續發展目標。beplay官网体他正在研究美國和其他國家的政府如何在不消耗或破壞海洋生態係統的情況下,應用藍色經濟的概念來提高經濟回報率,這不僅會危及自然資源,還會危及就業和經濟增長。

2017年1月,維爾丁和杜克大學尼古拉斯環境學院的幾名教員以及世界銀行的研究人員在該雜誌上發表了一篇評論自然生態與進化該報告提出了一些建議,以確保經濟回報不會以犧牲自然環境為代價。

水晶海岸

維爾丁說:“要在追求海洋經濟活動和保護支撐這種活動的自然係統之間找到正確的平衡,就意味著要繪製海洋空間的地圖,並根據生態係統的處理能力來調節其使用。”

這是維爾丁、尼古拉斯研究所國家政策項目主任艾米·皮克、政策助理Tibor Vegh和北卡羅來納州海洋基金的研究人員為北卡羅來納州啟動的一個過程。2016年底,他們發表了一份白皮書詳細說明該州海洋經濟的經濟審計結果。該研究使用了美國國家海洋和大氣管理局的國家海洋觀察數據集和美國勞工部的就業信息,生成了2013年該州海洋經濟的圖景,發現其價值21億美元,提供了43,385個工作崗位。

在北卡羅萊納州的沿海縣,6.5%的國內生產總值和13%的就業與海洋和沿海資源有關。

維爾丁和他在杜克大學和其他地方的合作夥伴正在評估衡量非市場商品和服務價值的方法,以提供海洋經濟的全麵核算,這些信息將幫助政府權衡政策風險和回報。

加勒比海的藍色視野

在一個2016年Sepetmber報告在2015年與20國集團(G20)相關的對話中,該地區的財政部長們提出了一些問題,為回應這些問題,維爾丁和世界銀行的合著者旨在對藍色經濟的概念及其與加勒比地區的潛在相關性進行簡單的綜合。

Virdin說:“該報告提出了一攬子藍色經濟政策,加勒比國家將據此衡量其海洋經濟的價值,以更好地說明從自然獲得的貢獻,將海洋空間作為一個整體來管理,而不是逐個產業,並投資可持續產業。”該報告強調了投資加勒比藍色經濟的十項原則,以幫助決策者製定衡量經濟和環境效益的明智政策。

維爾丁在海洋會議上談到了這份報告和藍色經濟。海洋會議是2017年6月召開的聯合國高級別會議,旨在支持落實聯合國可持續發展目標14 (SDG 14):為可持續發展保護和可持續利用海洋和海洋資源。在采納藍色經濟願beplay中心app景的加勒比國家格林納達主辦的附帶活動上,維爾丁討論了藍色經濟概念如何幫助小島嶼發展中國家,以及如何幫助實現可持續發展目標14。

格林納達駐美國大使安格斯·星期五(Angus Friday)在一份關於報告發布的聲明中說,“我們的總理已經看到了這些旅遊業和漁業對格林納達人民的重要性,並致力於確保我們的海洋和環境得到保護。”

非洲的紅樹林

藍色經濟的概念也開始滲透到《阿比讓公約》的簽署國。非洲西部、中部和南部的這些大西洋沿岸國家是世界上14%的紅樹林的家園,這種高蹺狀的樹根已經適應了在鹹的、沙質的海岸潮間帶生長,提供了抵禦風暴和海平麵上升的天然防線。

紅樹林還可以保持巨大的碳彙的完整性。移除這些海洋森林會擾亂其下方沉積物層中儲存的碳,導致每年約2.4億噸二氧化碳的排放。

防止紅樹林被砍伐是更大的藍色經濟戰略的一個關鍵因素,也是尼古拉斯研究所的研究人員Virdin和Vegh以及杜克大學、加納大學和索邦大學的其他學者最近一個項目的主題。今年他們完成了一個可行性研究評估國際碳融資機製的潛力,以幫助資助阿比讓公約國家的紅樹林保護。

Vegh說:“通過這項研究,我們的目標是增加對該地區紅樹林藍碳儲量的了解,以及該地區感興趣的社區和國家可以采取的措施,以確保保護紅樹林和避免溫室氣體排放的國際支付。”

阿比讓公約秘書處正在利用這份報告來評估該區域紅樹林保護項目的可行性。

聯合國環境規劃署執行主任Erik Solheim說:“這份報告建立在《阿比讓公約》和聯合國環境規劃署及其國際合作夥伴的長期作用之上,支持各國提高認識,製定政策和具體行動,承認並整合紅樹林等‘藍碳’棲息地的重要性。”“促進‘藍碳’係統的金融、社會文化和自然價值,比如非洲西部、中部和南部的紅樹林,對一個擁有如此豐富棲息地的地區來說是一個令人印象深刻的機會。”

維爾丁說,鑒於海洋工業化的能力不斷增長,而且似乎是無限的,“有必要重新思考如何有效地測量、監測和可持續地管理這71%的地球表麵。”“每個國家和州都是獨特的。但藍色經濟概念有可能幫助經濟學家和政府更好地將經濟活動和生態係統之間的聯係形象化。了解這些聯係可以很好地幫助那些依賴海洋和沿海資源的人改善決策。”

這些項目的工作得到了北卡羅來納州海洋基金、GRID-Arendal和世界銀行的支持。由William Britten Photography拍攝的Ocracoke島的航拍照片。

——艾琳·麥肯齊